Bürokratie

Hr. Maury fürchtet daher, die Bureaucratie der Versammlung werde an die Stelle der Bureaucratie der Minister kommen.

Die Vielſchreiberei iſt eine allgemeine Krankheit der Deutſchen, die auch jenſeits der Literatur herrſcht, und in der Bureaukratie einen nahmhaften Theil der Bevoͤlkerung an den Schreibtiſch feſſelt. Schreiber, wohin man blickt! und eben dieſe Schreiber tragen durch das, was ſie koſten, zur Verarmung des Landes nur bei, damit der Papiermuͤller an Lumpen keinen Mangel leide.

Wer verkennt hier die Allmacht der Bureaukratie!

Denn wir haben aus den traurigsten Erfahrungen die Allmacht der Büreaukratie und die Blindheit und Taubheit der Büreaukraten kennen gelernt: Blinden und Tauben kann nicht jeder Arzt, sondern nur der Himmel helfen und Hohenlohe!

Dazu kommt, daß das französische Publicum in Dingen dieser Art schon mehr Einsicht erlangt hat, als das deutsche; […]daß der constitutionelle Zustand Frankreichs dem Einflusse der öffentlichen Meinung auf die Entschlüsse der Regierung und auf die energische Ausführung derselben viel günstiger ist; daß die tausend Bedenklichkeiten und Hindernisse, die sich in Deutschland größern, das Einverständniß mehrerer Staaten voraussetzenden Unternehmungen entgegenstellen, dort wegfallen; endlich daß die französische Büreaukratie zur Zeit die Sache besser kennt, geneigter ist, in die öffentlichen Wünsche einzugehen und in großen Geschäften schon größere Übung erlangt hat, als die deutsche.

Denkt euch ein Volk, das eine reizende Natur, alle Güter des Herzens und der Philosophie genösse; könnt ihr euch noch einen Augenblick diese Nation denken, wie sie von einer alten, unschönen, staubigen, gepuderten Büreaukratie könne regiert werden?

Mag darum einst in diesen weiten Prunkgemächern, in denen jetzt blasse Bureaukraten gebückt an Schreibtischen hocken, der klirrende Sporn der berathend auf- und niederschreitenden Generale ertönt sein; mögen zwischen diesen schweigsamen Mauern jene kriegerischen Entwürfe entstanden sein, durch welche die Monarchie geworden, was sie ist […], indeß man jetzt hier mit den Herren Rothschild, Sina und Eskeles Staatsanleihen abschließt und um die Provisionsprocente feilscht: der Unterschied ist nicht ganz so groß, als er scheint, denn hat man damals über die Ausführung der That unterhandelt, so unterhandelt man nun wegen der Möglichkeit derselben, und jedenfalls muß heute beim Ausbruch eines Krieges der Gedanke der Staatsmänner früher der Bank zufliegen, als den Regimentern.

Das Bevormundungssystem, die Bureaukratie, der Polizeistaat sind abgedankt.

Man meinte aber, daß man keinen Bureaukraten, kein adminiſtratives Talent, ſondern einen politiſchen Karakter zu wählen habe.

Heute hat der Marine-Kongreß seine Sitzungen begonnen, sie werden aber wie alle Arbeiten der hohen Aristokratie und Büreaukratie mit einem Schleier des Geheimnisses umhüllt, daß es Niemanden gegönnt ist hinter denselben zu schauen.

Die Mehrzahl ist gegen die frühern Mißbräuche; allein nicht gewöhnt sich in öffentliche Angelegenheiten zu mischen, ‒ weil dieß Sache der Büreaukratie war, an deren Spitze die Aristokratie stand ‒ bleibt sie theilnahmlos, schwankend.

Jetzt erst treten die sonst von der Censur, Polizei und der Büreaukratie verheimlichten und in absichtliches, erzwungenes Dunkel gehüllten Thatsachen ans Tageslicht.

In Preußen aber, wo eine seit vierzig Jahren vollständig organisirte büreaukratische Hierarchie in der Verwaltung und im Militär mit absoluter Gewalt geherrscht hat, in Preußen, wo gerade diese Büreaukratie der Hauptfeind war, den man am 19. März besiegt hatte, hier war die vollständige Erneuerung der Civil- und Militärbeamten noch unendlich dringender.

Das sind vollendete Thatsachen, wenn man nach den Prinzipien schließt, welche heute unwidersprochen Geltung haben und die Bureaukraten sammt all ihrem Papier „zu den Akten“ verweisen.

Die willkürliche läppische und arrogante Weise, mit der man so plötzlich und ohne die geringste konstitutionelle Schicklichkeit zu beobachten, unsere gute Stadt Dortmund mit Truppen überzogen hat, charakterisirt so recht unsere konstitutionellen Bureaukraten, welche jetzt aus dem faulen Boden des Absolutismus wie die Pilze hervorschießen.

Die halb aufgelöste Armee, die für ihre Stellen und Gehalte zitternde Bureaucratie, der gedehmüthigte Feudalstand, dessen Führer sich auf konstitutionellen Studienreisen befand, übertölpelten leicht mit einigen süßen Worten und Knixen den Bourgeois Gentilhomme.

Die Kluft zwischen Aristokratie (Büreaukraten und Geldmänner) und Demokratie (Mittelstand und Arbeiter) wird immer größer.

Trotz allen Klüngelns und Witzelns der hiesigen vielgezopften Büreaukratie, der erbärmlich kleinstädtischen, freilich sehr dünnen Geldsäcke, gelang es dennoch den angestrengten Bemühungen der Demokraten, den 18. März auch hier in angemessener Weise zu feiern.

Mit dem Starrsinn und Eigendünkel eines tüchtigen Bureaukraten ist er von der Unfehlbarkeit seiner Ideen und der Heiligkeit seiner Zwecke so durchdrungen, daß er in den Mitteln nicht wählerisch sein kann.

Es geht doch nichts über bürokratisches Besserwissenwollen!

Wir finden diese Schattenseiten namentlich in der ungemessenen Vermehrung der Staatsgewalt, aus welcher wiederum der Finanzcoloß, die Vielregiererei und Vielschreibern, verbunden mit der Bureaukratie d. i. die vom Volke losgetrennte Beamtenherrschaft entsprossen ist.

Den Zweck in’s Auge fassend und überall in erste Linie stellend: Erleichterung und Bequemlichkeit des öffentlichen Verkehrs; von praktischen Geschäftsmännern, nicht von pedantischen Bureaukraten geleitet, die sich, wie leider noch immer bei uns, nicht von der Anschauung losmachen können, daß das Publicum um ihrer, nicht sie um des Publicums willen da seien, darf das englische Postsystem als ein nahezu vollkommenes bezeichnet werden.

In dieſem Sinne hat man in Oeſterreich […]mit großem Rechte und ohne den geringſten Nachtheil die Kreishauptmannſchaften definitiv aufgehoben, und den Bezirk unmittelbar unter die Landesregierung geſtellt; in Preußen hat man dagegen trotz alles Kampfes die ganz nutzloſe, nur die Büreaukratie vermehrende Inſtitution des Oberpräſidenten beibehalten, deren Funktion neben den Regierungen gar nicht zu definiren iſt.

An den gesellschaftlichen Verhältnissen Deutschlands hat das Jahr 1866 fast nichts geändert. Die paar bürgerlichen Reformen – gleiches Maß und Gewicht, Freizügigkeit, Gewerbefreiheit usw., alles in den der Bürokratie angemessenen Schranken – erreichen noch nicht einmal das, was die Bourgeoisie andrer westeuropäischer Länder besitzt, und lassen die Hauptschikane, das bürokratische Konzessionswesen, unberührt.

Meine Herren, ich bin ebensowenig wie Sie Anhänger des Polizeistaats und der Bureaukratie, wogegen neulich so viel geeifert worden ist, ich werde Ihnen überall beitreten, wo es sich darum handelt, die Büreaukratie zu beseitigen, und an deren Stelle die Selbstverwaltung einzuführen; aber ich glaube, auch wenn Sie die volle Selbstverwaltung haben werden, so müssen Sie die Beamten bei der Vornahme selbstständiger Amtshandlungen schützen.

Ein Trieb zur Selbstbestimmung und zur Selbsthülfe durchzieht das Völkerleben; die Einsicht und Erfahrung, die im kleinen Gesellschaft – und Vereinsleben erworben und geübt wird, strebt sich auch im Großen zu bewähren und zu bethätigen; der alte Beamtenstaat mit seiner bürokratischen Allmacht und geheimnißvollen Amtsthätigkeit ist eine überwundene Einrichtung.

Es giebt immer noch Leute, welche sich Preußen als das Land des Schematismus und Bürokratismus vorstellen.

Joachim Friedrich legte durch die Errichtung einer Art von Staatsministerium den ersten Grund zu der bürokratischen Staatsverwaltung, deren Idee ist, daß der Fürst mit seinen Beamten planmäßig nicht bloß die allgemeinen Staatssachen, sondern auch die besonderen Angelegenheiten der Gemeinden leitet.

Ich weiß ſehr wohl, daß meine weit mehr auf Erfahrung und Selbſtdenken, als auf blinden Glauben an fremde Theorien gegründeten nationalökonomiſchen Ideen nicht minder als meine amtloſe Perſönlichkeit gelehrten Pedanten und eingebildeten Bureaukraten von jeher ein Gegenſtand des vornehmen Abſprechens und der metaphyſiſchen Verdammung geweſen ſind.

Mich trieb keine perſönliche Rachſucht, ſondern, wenn man eine tadelnde Bezeichnung finden will, eher bürokratiſche Rechthaberei eines in ſeiner Autorität mißachteten Vorgeſetzten.

Es muß früher oder ſpäter der wunde Punkt eintreten, wo wir von der Laſt der Schreiberei und beſonders der ſubalternen Bürokratie erdrückt werden.

Wenn übereifrige Bureaukraten und eingefleiſchte Finanzbeamte bei der Durchführung dieſer Steuer in fiskaliſcher Weiſe durch unbegründete Steuererhöhungen, Beſchränkungen der Recursrechte ꝛc. ꝛc. vorgehen wollten, ſo hat das Finanzminiſterium im großen Ganzen ſolche Uebergriffe raſch beſeitigt.

Das zweite Grundübel ist die Neigung der Büreaukratie, in allen Dingen die Macht sich zu erhalten und zu verstärken und darum die Dinge nicht gesetzgeberisch festzulegen.

Dieser ordnet bekanntlich den Technikern der staatlichen Verwaltung, der Büreaukratie, eine Anzahl von Personen zu, bei denen im Wesentlichen nichts anderes vorausgesetzt wird als gesunder Menschenverstand.

Es wird uns bürokratisch engherzig erzogenen Deutschen doch so unendlich schwer, freiere Lebensformen zu finden!

Bureaukratie, franz. – griech., Schreibstubenherrschaft, Beamtenregierung, überwiegend in tadelndem Sinne gebraucht, indem man dabei an unnützes Schreibwerk, den Anforderungen des wirklichen Lebens nicht entsprechende Verordnungen, unfreundliches oder gar hochmütiges Verhalten der Beamten gegen die Bürger denkt.

Wo in einer Gruppe vielfache und energische Über- und Unterordnungen bestehen, – sei es als einheitlicher hierarchischer Aufbau, sei es als eine Mannigfaltigkeit nebeneinander bestehender Herrschaftsverhältnisse – wird die Gruppe als ganze ihren Charakter wesentlich der Unterordnung entlehnen, wie es besonders klar in bureaukratisch regierten Staaten hervortritt.

Durch solche Bürokratisierung schneidet man den Kaufleuten die Wurzel dessen ab, was sie für das Vaterland geleistet haben und leisten werden.

Die mit der gesetzlichen Regelung in vielen Beziehungen unvermeidlich verbundene Bürokratisierung der Fürsorge würde der guten Sache schwerlich zum Segen gereichen.

Da muß einmal der merkwürdigen Erfahrung Ausdruck gegeben werden, daß die Herren aus dem sogenannten freien Wirtschaftsleben, die sonst nicht genug schmähen können über den sogenannten Bürokratismus, selbst die schärfsten Bürokraten werden, wenn sie in eine Behörde eintreten.

Unter einem System der Beamtenherrschaft konnten nun freilich unter diesen Kräften nur allenfalls der Hof und die Bürokratie verstanden sein.

Nur wenig modifiziert vollzieht sich der Vormarsch des Bürokratismus in der Gemeindeverwaltung.

Wie ist es angesichts dieser Übermacht der Tendenz zur Bürokratisierung überhaupt noch möglich, irgendwelche Reste einer in irgendeinem Sinn »individualistischen« Bewegungsfreiheit zu retten?

Die Bürokratie ist aber gegenüber anderen geschichtlichen Trägern der modernen rationalen Lebensordnung ausgezeichnet durch ihre weit größere Unentrinnbarkeit.

Kurz, man ahmt die Organisation und Arbeitsweise des Großbetriebs nach und trachtet so, dessen Vorzüge zu erlangen, sucht andererseits aber die aus der Zentralisierung und Zusammenballung entspringenden bekannten Nachteile des Großbetriebs, die Schematisierung und Bürokratisierung und das Uebermaß von Kontrolleinrichtungen dadurch zu vermeiden, daß man, wo immer möglich, die Dezentralisierung beibehält.

Es gibt dadurch nur eine Schematisierung und Bürokratisierung, und gerade die Kleinbetriebe und die Handwerker würden dadurch am meisten zu leiden haben.

Hat etwa England mit seiner unbürokratischen Verwaltung mehr Erfolg in Irland gehabt als Preußen in seinen polnischen Landesteilen?

Der reinste Typus der legalen Herrschaft ist diejenige mittelst bureaukratischen Verwaltungsstabs.

Die rein bureaukratische, also: die bureaukratisch-monokratische aktenmäßige Verwaltung ist nach allen Erfahrungen die an Präzision, Stetigkeit, Disziplin, Straffheit und Verläßlichkeit, also: Berechenbarkeit für den Herrn wie für die Interessenten, Intensität und Extensität der Leistung, formal universeller Anwendbarkeit auf alle Aufgaben, rein technisch zum Höchstmaß der Leistung vervollkommenbare, in all diesen Bedeutungen: formal rationalste, Form der Herrschaftsausübung.

Denn wenn die bureaukratische Verwaltung überall die – ceteris paribus! – formal-technisch rationalste ist, so ist sie für die Bedürfnisse der Massenverwaltung (personalen oder sachlichen) heute schlechthin unentrinnbar.

Wie die Beherrschten sich einer bestehenden bureaukratischen Herrschaft normalerweise nur erwehren können durch Schaffung einer eigenen, ebenso der Bureaukratisierung ausgesetzten Gegenorganisation, so ist auch der bureaukratische Apparat selbst durch zwingende Interessen materieller und rein sachlicher, also: ideeller Art an sein eigenes Weiterfunktionieren gebunden: ohne ihn würde in einer Gesellschaft mit Trennung des Beamten, Angestellten, Arbeiters, von den Verwaltungsmitteln und Unentbehrlichkeit der Disziplin und Geschultheit die moderne Existenzmöglichkeit für alle außer den noch im Besitz der Versorgungsmittel Befindlichen (den Bauern) aufhören.

Wenn das Auswärtige Amt, wie auch ich glaube, auch heute noch in seinem ganzen Beamtenapparat aufgebläht ist, so kann man ihm wenigstens das eine zugute halten, daß es nicht das einzige Ministerium, nicht die einzige Behörde ist, die in bezug auf die Bureaukratie, auf den ganzen Beamtenapparat noch aufgebläht ist.

Eine die wirtschaftliche Freiheit vernichtende Gewerkschafts- und Verwaltungsbürokratie übt ungeniert ihren volkszerstörenden Terror aus.

Übertrieben pedantisch und eine Erfindung von Bürokraten sind die Bindestriche bei Richard-Wagner-Platz und Hans-Mulley-Straße.

Der Staat, der durch seinen Bürokratismus unpersönlich sei, regle nur das äußere Leben des Landes mit Gesetzen und Verordnungen.

Die Lüge von der Gerechtigkeit innerhalb der modernen Gesellschaft, die Lüge von der freien Bahn, die Lüge vom Gottesurteil des Erfolgs, alle Kulturlügen, die das Leben vergifteten, sind durchsichtig geworden oder abgeschafft. Die Bürokratie entscheidet über Leben und Tod. Sie schiebt die Verantwortung für das Scheitern von Existenzen nicht wie die alten Kapitalisten auf Gott, sondern auf die staatliche Notwendigkeit.

Die nächsten Wahlen 1936 standen unter dem Zeichen des Sieges des New-Deal-Gedankens, der besonders stark in der auf Millionen angeschwollenen Beamtenbürokratie eine starke Stütze hatte.

Mangelnde und nur scheinbare Verantwortung der Deutschen in Verbindung mit dem Fehlen jeglicher einheitlicher alliierter Politik und Durchführungsbestimmungen bis hinein in die Kreise oder Gemeinden, hierdurch bedingt ein kaum vorstellbarer Bürokratismus und Schematismus und hierzu noch der Streit aller politischen Parteien über Auslegung, Behandlung und Schärfe der Maßnahmen haben es so weit gebracht, daß die allein verbliebene Einheitlichkeit die zeitliche Dauer ist, vielleicht das Hauptübel des ganzen Verfahrens.

Dazu wird den beteiligten Behörden – bums! – bescheinigt, daß alles, was in Sachen Bekämpfung des Schwarzen Marktes bisher geschehen sei, nur als „ergebnislose Stümpereien einer auswegslosen Bürokratie“ angesehen werden könne.

Die Menschen unserer Zeit; von einer Verwaltungsbürokratie der Kategorie „Normalverbraucher“ zugeteilt, stehen in ähnlicher Situation, vor dieser mechanistischen Welt, wie der große Leidende in der Parabel Dostojewskijs zu mitternächtlicher Stunde in einem dunklen; dumpfen Kerker vor der dialektischen Gewalt, des Großinquisitors steht.

Mindestens schien, es mir verblüffend unbürokratisch, daß man beim Betreten des Palazzo Chigi weder ein Papier vorzeigen noch auszufüllen brauchte.

Stärker wurden das bürokratische Hindernis der übermäßigen Kontrolle und die zu weitgehende Bevormundung der Farmer im Anbau abgelehnt.

Nach den Leistungen der echten Selbstverwaltungskörperschaften – die heute in unserem von der staatlichen und kommunalen Bürokratie weitgehend monopolisierten „Verwaltungsapparat“ nur noch spärlich vorhanden und auf Funktionen „am Rande“ abgedrängt sind – wäre es jedenfalls zu rechtfertigen, daß ihnen ein Mehr an Verantwortung in die Hände gegeben würde.

Die Bürokratisierung ist in der modernen arbeitsteiligen Massengesellschaft leider eine unvermeidliche Erscheinung geworden.

Da ihm der freie Wettbewerb fehlt, braucht es den Zwang als Motor und eine aufgeblähte selbst wieder unproduktive Bürokratie, um ihn durchzusetzen.

Als „bürokratisch“ wird eine die Natur der Sache ignorierende, pedantische, engstirnige, rein formelle Erledigung bezeichnet (Entscheidung am grünen Tisch).

Hier berät und kontrolliert die Bürokratie der Länder die des Bundes.

Der Sozialismus muß in letzter Instanz frei gemacht werden von den bürokratischen Hemmnissen, damit er sich aus seinem inneren Impuls heraus entwickeln und erstarken […]und durch die Stabilität und die innere Kraft schon der gesellschaftlich-ökonomischen Verhältnisse, durch größere Produktivität und bewußte Initiative aller Volksschichten, die auf der Grundlage des Gesellschaftseigentums an den Produktionsmitteln organisiert sind, verteidigen kann.

Die zentrale Planung einer ganzen Volkswirtschaft erfordert vermutlich einen größeren bürokratischen Apparat als ein System mit dezentralisierter Planung und ex-post-Koordination der Einzelpläne durch den Markt- und Preismechanismus.

Die staatliche Gewaltmaschine, die Bürokratie und die Exekutive, sind die selbstverständlichen Hüter der Ordnung, Ruhe und Sicherheit der bestehenden Herrschaft. Jede Bewegung politischer Gruppen, die die Notstandsspielregeln der unvernünftigen Ordnung nicht mehr akzeptieren, wird von ihr als direkter Angriff auf die bestehende Ordnung angesehen, und das ist richtig.

In jeder bürokratischen Hierarchie – und das sind praktisch alle Hierarchien, egal ob in den Behörden oder den großen Firmen – fängt der Weg zum Gipfel überhaupt erst auf der Stufe der Inkompetenz an, wenn die Hindernisse der Kompetenz und der Fähigkeit beseitigt sind.

Mit dem liberalen Rezept lassen sich die durch moderne Bürokratien und Administrationen aufgetürmten Trennwände zwischen den mittleren und kleinen Staaten Europas nicht entfernen.

Im Vordergrund nach wie vor eine Klasse von unvorstellbar hirnlosen, unfähigen Gutsbesitzern, flankiert von einer aufgeblähten, parasitären Bürokratie; im Hintergrund, zunehmend mit ihr verfilzt, die wachsende Unternehmer-Bourgeoisie und der höhere Klerus […], besonders die Jesuiten, die bereits 1912 ein Drittel des spanischen Industrie- und Finanzkapitals kontrollierten; schließlich das ausländische Kapital, das vor allem seit dem Weltkrieg ins Land geflossen war, und das dann 1936 eine erhebliche Rolle gespielt hat (französisches Kapital drei, englisches Kapital fünf, amerikanisches Kapital drei Milliarden Mark).

Es war Stalin, der, um den Widerstand der Bauern zu brechen, die als „kleinbürgerliches“ Element der Schematisierung und Bürokratisierung obstinat im Wege standen, 1927/28 die Zwangskollektivierung einleitete.

Wenn er gegen die machthabenden Bürokraten, Heuchler, Spießer, Lügner, Karrieristen, gegen die Verachtung der Bürgerrechte ansang, dann nicht, weil er dem Sozialismus nicht traute, sondern weil er ihm viel zuviel zutraute, um sich mit seinem Alltag zu begnügen.

Das klingt einfach, ist aber in der Praxis nur mit einem ungeheuren bürokratischen Aufwand durchführbar, denn der Teufel steckt hier wirklich im Detail.

Wenn die mangelnde Fachkompetenz der Beamten kritisiert oder bemängelt wird, daß die Bearbeitungsvorgänge für Außenstehende völlig unübersichtlich sind, so liegt das ebenso im überholten Organisationssystem der Bürokratie, wie der Umstand, daß den Beamten eine zu geringe Entscheidungsbefugnis zusteht und daß sie im Zweifel die ohnehin zu starren Verwaltungsvorschriften eher eng auslegen.

„Die sowjetische Administration“, erinnert sich Hans Gebhardt, der geschäftsführende Direktor des Psychiatrischen Landeskrankenhauses (PLK), habe seit jeher bürokratische Hindernisse aufgetürmt.

Mit dem Begriff der formalen Rationalität erfaßt Weber strukturelle Analogien zum zweckrationalen Wirtschaftshandeln in anderen Lebensbereichen, insbesondere in der staatlichen Bürokratie.

Bürokratie ist kein Übel, sondern die einzig rationale Organisationsform staatlicher Verwaltung.

Wird die großzügige politische Vorgabe dann wieder in sachlichen Schwierigkeiten und bürokratischen Hemmnissen steckenbleiben?

Die Rechnung des spießigen Bürokraten aus dem Kleinbürgertum ist vorerst nicht aufgegangen.

Der Deutsche Beamtenbund nimmt heute auf einer Arbeitstagung in Bad Kissingen einen neuen Anlauf, weniger Hierarchie und Bürokratie im Öffentlichen Dienst der Bundesrepublik durchzusetzen.

Offenkundig mit Blick auf die Debatte um den „schlanken Staat“, um effektiveres Verwaltungshandeln und Bürokratieabbau verweisen die Wissenschaftler auf eine unter Soziologen und Politologen bekannte Gesetzmäßigkeit.

In der soziologischen Analyse erschien dieser Prozeß als fortschreitende »Bürokratisierung der Welt« (Jacoby 1969), die sich sowohl auf der staatlichen als auch auf der betriebswirtschaftlichen Ebene vollzog.

Insgesamt aber bleibt ein großes Unbehagen darüber, daß die Bürokratie nun über die Notwendigkeit und die Erfolgsaussichten medizinische Behandlungen entscheidet.

Sie entwickelt sich manchmal zu einer dritten oder vierten Regierung, zur Bureaucratie.

Örtliche Traufhöhen, Blockbebauungspläne und allerlei bürokratischer Kleingeist haben oftmals das Kühne, das unverwechselbar Markante und für den neu zu verdichtenden Stadtraum dynamisch Belebende verhindert.

Korruption, die Rechtsunsicherheit sowie bürokratische Hürden schrecken Investoren aber noch ab.

Die Chance, das Kabinett zu verkleinern und mit der Abschaffung eines Ministeriums den Willen zum Bürokratieabbau zu unterstreichen, wurde vertan.

Kapital, Politik, Management und Bürokratie gehen laut Adorno in der „verwalteten Welt“ unterschiedslos ineinander über; der Schein einer fabrikmäßig organisierten Betriebsgesellschaft verdeckt die Widersprüche des freien Warentausches, der einen Bezug zu den Subjekten des Geschichtsprozesses, zur Arbeit, noch hatte gestatten können, und breitet sich „wie eine Starre über das gesellschaftliche Leben in all seinen Aspekten aus“.

Mit seinem 15-köpfigen Projektteam hat der 1997 aus Württemberg zugewanderte Diplom-Ingenieur alle Vorurteile von der starren deutschen Bürokratie ad absurdum geführt.

Und Politiker verfolgen heute dasselbe Ziel wie die Radikalen von früher: die Zerschlagung starrer Bürokratien

Aber der feste Glaube an eine funktionierende staatliche Bürokratie, an die Kooperation der Tarifpartner, an gesellschaftlichen Konsens klingt bei vielen Finnen durch.

Es ist vor allem die Bürokratie, die bremst: Solange die Stadtväter Barcelonas nicht über die endgültige Endstation des Zuges entscheiden, wird der AVE in Katalonien weiterhin nicht mit seiner Leistung protzen können.

»Die viel beschworene aufgeblähte und selbstzufriedene staatliche Bürokratie ist ein Zerrbild«, sagt Werner Jann, Verwaltungswissenschaftler an der Universität Potsdam.

Was für Typen arbeiten in dieser Firma, kreative Chaoten oder pedantische Bürokraten?

BÜROKRATIE: Wie eine Krake wirkt der aufgeblähte Staatsapparat mit seinem Heer von Beschäftigten.

Doch weil seither die Klagen von Unternehmen und Wirtschaftsverbänden über einen übermäßigen bürokratischen Aufwand nicht abreißen, verlangt die Union nun Nachbesserungen.

Mit dem Ausrufen des Notstandes soll den Opfern schnell und unbürokratisch geholfen werden, dazu werden sonst geltende bestimmte Rechte ausgesetzt.

Er muss die Abteilung organisieren, mit der Klinikverwaltung verhandeln, die ganzen bürokratischen Angelegenheiten erledigen, die anfallen.

Regulierungen und Gesetze sollten auf Gültigkeit überprüft werden anstatt immer nur mehr bürokratische Hürden aufzubauen, die nicht mehr überwachbar sind.